广州是中国内地最早进行垃圾分类的城市之一。广州市人大代表、天河区市容环卫第三管理所所长王凤丽表示,现阶段广州的垃圾分类仍存在党政机关、样板小区等重视程度高,硬件和分类意识比较强,普及率高,效果好,城中村和老旧小区分类比较迟缓的问题。王凤丽建议,针对垃圾分类的逐步深入,政府应加大投入和扶持力度。建立良性的奖惩机制。
王凤丽走访调研发现,在投放餐厨垃圾时,要求必须破袋将垃圾倒入“餐厨垃圾”桶,沥干水分,再把垃圾袋投到“其他垃圾”桶。但不少人为了方便会连同垃圾袋一投了之,或者是因为怕臭怕脏不破袋,造成分类不彻底。
对此,王凤丽建议,为更好的执行垃圾分类的要求,建议除了设置洗手盆、照明设施外,还需要为居民免费提供一次性手套、檫手纸巾、消毒水等清洁用品,在投放垃圾时更干净方便,促进居民垃圾分类投放主动性与积极性。
其次,受疫情和经济不稳定影响,政府对于垃圾分类硬件设施建设还不够充分。一些个垃圾投放点设施不齐全,还没达到有投放亭、有水洗手、有电照明等条件,只是临时划个地方作为分类点,且垃圾分类指引不明确,垃圾点位置过远等。
物业应加大撤桶后续服务监管,扩充人员
与此同时,部分物业小区缺人手。王凤丽表示,一些不是样板小区的物业和居民社区,因为物业公司管理不规范,人手少,把清洁和垃圾分类外包给资质不清晰的清洁公司。因为清洁费用太低,清洁工不足,垃圾没有二次分拣。造成物业小区垃圾分类不规范,垃圾收运不及时等,辖区的垃圾分类就形同虚设。
因此,王凤丽建议,针对垃圾分类的逐步扩充,政府应加大投入和扶持力度。物业应加大撤桶后续服务监管,人员的扩充。要发挥政府职能作用,社区居委、社区志愿者、社区党员、以及物业管理等引领作用,切实做好守桶站桶引桶,及时跟进投放时段的换桶分类服务,督促做好投放点周边卫生。
此外,垃圾分类还面临着奖惩机制还不健全、政府宣传力度和监管指导力度不够等问题。对此,王凤丽建议建立良性的奖惩机制。对于在垃圾分类过程中,做得好的机构、物业和居民大力表扬,给予一定物质奖励。对于拒不分类,破坏分类工具,不履职尽责的企业、官员和民众,政府相关职能部门应拿起监督的执法武器,敢于亮剑处罚。
同时,可以制定规则条例,让居民群众监督物业小区、环卫部门是否有混装混运的情况,鼓励市民发现“混装混运”可以直接拨打 12345 市民热线,并将处罚效果及时公示。同时,在各个环节进行双向监督,例如,小区垃圾分类没有分好,环卫车司机可以督促物业整改,乃至“不分类不收运”; 进行末端处置的焚烧厂、生物垃圾处理厂,则对环卫车运过来的垃圾质量检查,进行最终端监督。
此外,政府、社区也可定期组织市民参观垃圾中转站、末端处置、兴丰垃圾填理厂等,让市民深切感受到垃圾围城的困境,以及垃圾减量、垃圾分类的必要性。
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